have never been
意味、わかりますか？
（be 動詞の訳し方、ってけっこう難しいです）
例文です。
Conservation has never been a strong value to Americans.
実は、
have never been ~「～であったことは一度もない」
「経験」を表していますね。
従って例文の意味は
Conservation has never been a strong value to Americans.
「節約がアメリカ人にとって強い価値観であったことは一度もありません」
いかがでしょうか？
ぜひ覚えておいてくださいね！